日前，住房和城乡建设部下发《关于对2021年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位和个人给予表扬的通报》，西安市航天基地城市管理和综合执法局荣获住房和城乡建设部“‘强基础、转作风、树形象’表现突出单位” 称号。
为巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，近年来，航天基地城市管理和综合执法局在制度建设、法制建设和队伍规范化建设方面取得阶段性成果，在疫情防控、庆祝中国共产党成立100周年、十四运和残特奥会保障等方面展示了执法队伍的良好形象。
一、加强思想政治建设，先锋模范作用显著发挥
深入学习党的十九大及全会精神，以“党史学习教育”为契机，通过“观看警示教育影片”、“亮明党员身份”、“创建党员先锋岗”等活动持续加强党的基层建设，促使党员先锋模范和“战斗堡垒”作用有效发挥；通过“党员志愿者”、“党员进社区”、“城管与社区结对子”、“城管包抓小区”、“我为群众办实事”等活动的深入开展，进一步密切联系群众，努力打造政治坚定、作风过硬、心系群众、执法为民的新时代城市管理执法队伍。
二、制度化和规范化建设全面加强
一是“一把手走流程坐窗口跟执法”工作深入推进，局领导发现并督促优化办事流程、改革办事服务机制20余项；二是实施行政执法案件集中处理，法律文书集中保存，行政执法票据统一开具管理，暂扣物品集中登记保管退还，行政执法案件定期评查等工作，设立督察大队并聘请6名政风行风监督员，印发督查通报44期，纠正教育380余人次，执法监督机制更加健全；三是成立女子中队，全面推行柔性工作法和“721工作法”，制定完善《绩效考核管理办法》《执法全过程记录制度》《执法记录仪使用管理规定》《执法装备管理制度》《执法车辆管理制度》《无人机使用管理办法》《岗前培训和持证上岗制度》《群众来访接待规定》等20余项，队伍内部管理更加严格规范；四是梳理编印《常用法律法规汇编》《常用法规条款汇编》《行政执法文书示范文本及填写指南》并常态化开展教育培训，执法工作基础不断强化；五是建立执法人员诚信档案，对全局人员信息、奖惩、调整等进行统一管理，规范化管理制度体系基本形成。执法队伍制度化和规范化建设取得显著成效。
三、法治建设提升增效，“三项制度”推进落实
一是完善权责清单、编制办事指南、规范执法程序、完善监督和救济途径并全部网上公开公示；二是加强执法人员管理，统一执法文书格式并编制填写指南，办公区域视频全覆盖；配备照相机、摄像机等取证设备、执法记录仪达到人手一部、调查询问室、执法记录仪信息采集站、便携执法打印设备常态化使用，实现重大执法环节文字音像双记录；三是在加强局法制机构建设的基础上，遴选组建大（中）队法制员队伍并开展全员轮训，让法制审核指导深入执法一线。同时，规范严格法制审核事项及审核流程，建立行政执法案件合议制和审核委员会制度，2名律师全天候驻队接受业务咨询，法制工作的规范引领促进作用不断凸显。
四、执法保障更加全面有力
一是制定年度培训学习计划，全面加强新制定和修改实施法律法规及业务知识培训，建立“每天工作点评”和“周学习会”制度，组织开展“大学习、大比武、大练兵”活动。对重大执法事项，探索编制典型案例脚本开展模拟执法，让培训更加生动具体；二是全体执法人员按照统一标准配发换发制式服装，32台执法车辆喷涂统一标识并安装定位系统，5辆执法指挥车加装应急照明、扩音、警示及视频系统，实现执法现场视频实时回传；三是建立执法装备库，防护头盔、防刺服、防割手套、强光手电、多功能腰带、应急药箱、应急电源、便携式打印设备等保障装备按需配备保障到位；四是建立制式服装洗衣房，配备宿舍、洗浴间、热水器等设施，为全体执法人员购买人身意外保险，执法保障体系更加完善。
五、攻坚克难，多项工作受肯定表彰
2021年，在全体工作人员的共同努力下，航天基地城市管理和综合执法局第二党支部被中共西安市委评为“西安市先进基层党组织”、辖区“雁塔南路”被中华人民共和国第十四届运动会西安市执委会评为“服务十四运?奉献我的城”最美街道；并先后获得全市城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动突出单位、第二届西安“最美城市管理集体”、航天基地2020年度先进集体、航天地基“铸忠诚、话廉洁、勇担当”主题演讲竞赛优秀组织奖、“航天杯”篮球邀请赛团队优胜奖等。全年相关工作被《人民网》《华商网》《西安晚报》《西安新闻》等媒体平台正面报道950余篇，城市管理和执法队伍的良好形象不断树立巩固。
【责编：李启荣】
